Дорогая природа, новый омбудсмен и второе уголовное – политнеделя на Камчатке

Главным политическим событием минувшей недели, безусловно, стала очередная сессия Заксобрания Камчатки. Помимо "технических" изменений в краевое законодательство народные избранники рассмотрели нормативные акты, вносящие радикальные изменения в жизнь региона. Свою лепту в политическую повестку внесли также полицейские и городские депутаты Петропавловска. Первые возбудили еще одно уголовное дело по статье о дискредитации Вооруженных Сил РФ, вторые назначили дату выборов в новый состав  парламента краевого центра. Подробности в материале ИА KamchatkaMedia.

Наиболее жаркие баталии на сессии Заксобрания Камчатского края разгорелись при обсуждении закона "О внесение изменений в закон Камчатского края "Об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) в Камчатском крае".

Вулкан Безымянный (2882 м), Ключевская группа вулканов, Камчатка. Фото: Елена Поддубная, ИА KamchatkaMedia

Длинное и скучное название закона в упрощенном варианте предусматривает наделение краевого правительства полномочиями брать плату с физлиц за посещение ООПТ. Исключение составляют только граждане, проживающие в населенных пунктах на территориях этих самых природных парков. 

Как сообщил министр природных ресурсов и экологии края Алексей Кумарьков , законопроект был подготовлен в целях приведения краевого законодательства в соответствии с федеральным, а также "в целях уточнения правового регулирования в области использования ООПТ регионального значения".

Мнения депутатов по этому закону разделились. Большая часть народных избранников приняла необходимость взимания платы с туристов за посещение камчатских лесов. Меньшая — посчитала решение преждевременным и вредным. Однако все парламентарии сошлись на том, что такой плате взыматься должно, но с приезжих туристов, а не с местных жителей.

Председатель комитета по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности регионального Заксобрания Оксана Герасимова отметила, что сегодня, в условиях все увеличивающегося туристического потока и антропогенной нагрузки на природу, очень важно создать необходимую инфраструктуру для сохранения особо охраняемых природных территорий. "Мы понимаем ограниченность нашего бюджета, и одним из источников финансирования создания такой инфраструктуры, возможно, установление оплаты посещения ООПТ для приезжающих туристов", — сказала она.

Справедливоросс Дмитрий Бобровских счел принятие этого закона остро необходимым . "Чем больше мы возьмем денег с приезжих людей, тем больше вольется в экономику Камчатского края. Что, в свою очередь, мультипликативный эффект окажет на все стороны жизни, — сказал он. — Мы законодательная власть. И, если у исполнительной власти какие-то изменения произойдут в части взимания платы с жителей Камчатского края, то будем отстаивать… Если у нас планы, что к 2030 году у нас будет до миллиона туристов проходить, то вот кто будет платить деньги".

По словам министра Кумарькова, "для того, чтобы снять определенные противоречия", одновременно с законопроектом был внесен проект постановления правительства Камчатского края, где в перечень лиц, которых в качестве льготы освобождают от оплаты посещения ООПТ, вносятся все жители региона.

Насчет денег противоречий не возникло, но часть депутатов требовала, чтобы нулевая ставка сбора для жителей Камчатского края была внесена в закон, а не регламентировалась отдельным подзаконным актом. Однако по мнению юристов, внесение такой конкретизации в закон противоречит федеральному законодательству и будет оспорено прокуратурой.

Итогом прений стало принятие закона 21 голосом "за" против четырех "против". Обсуждение проекта постановления краевого правительства о включении всех камчатцев в список "нулевых льготников" было назначено на следующий за сессией день, однако никакой информации о нем так и не появилось.

Сообщается, что сбором платы за посещение природных объектов будет заниматься краевое учреждение, которое управляет камчатскими природными парками.

Депутаты Камчатки на прошедшей сессии поддержали кандидатуру Розы Долган , предложенную на должность уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера (КМНС) в Камчатском крае.

Роза Долган. Фото: Заксобрание Камчатского края

"Роза Михайловна Долган в течение пяти лет являлась уполномоченным по правам КМНС в Камчатском крае. На эту должность ее кандидатуру повторно выдвинул губернатор края, и профильный комитет Законодательного Собрания ее поддержал. Вместе с тем, у депутатов возникли определенные вопросы по поводу некоторых действий, опыта и недостатков, которые были в работе уполномоченного. И это нормально, потому что данная должность была введена всего пять лет назад, опыт нарабатывался, в том числе, и на ошибках. Главное — это вовремя осознать, принять и исправить их, чтобы дальше выстроить эффективную работу", — прокомментировала спикер камчатского парламента Ирина Унтилова. 

Она  отметила, что утверждение кандидатуры Долган во время сессии было очень эмоциональным.

"Ни в одной партии в региональном отделении не представлено такое количество коренных малочисленных, как в "Справедливой России — За правду". Кандидатура Розы Михайловны со всех сторон была нами рассмотрена. У нас в совет регионального отделения партии, другие органы входят представители КМНС, руководители ассоциаций. И единогласным решением, в первую очередь со стороны представителей КМНС, кандидатура Розы Михайловны была полностью одобрена, поддержана", — сказал лидер камчатских справедливороссов, депутат Дмитрий Бобровских .

Представители других партий выразили другое мнение. 

"Я не поддерживаю, конечно, кандидатуру Розы Михайловны. Я считаю, что работа выполнена некачественно, недобросовестно. Коренному населению уделяется меньше внимания, чем надо было бы. По количеству командировок за пять лет. В основном были посещены Олюторский и Пенжинский районы. В Олюторском Роза Михайловна была восемь раз, в Пенжинском семь. В Быстринский Роза Михайловна на праздник один раз съездила. На собрании жителями Быстринского района было сказано, что они ее практически не видят. И пгт Палана. Встреча с замгенпрокурора. Тоже один раз за пять лет. Зато география командировок за пределами Камчатского края значительно разнообразнее и превышает по количеству. Так, командировок в Москву 16, в Санкт-Петербург — 6. Также уполномоченный был командирован в Хабаровск, Салехард, Владивосток, Якутск, Магадан, Красноярск", — сказала депутат от КПРФ Любовь Лазуткина .

С ней согласились и другие депутаты. Более того, были высказаны претензии по поводу "ущерба бюджету" от странствий Долган по стране. 

"Нас (омбудсменов по КМНС — ред.) приглашают в качестве экспертов", — оправдала свои путешествия Долган.

Одновременно с этим недоумение Лазуткиной вызвала и опубликованный на сайте омбудсмена отчет о работе с обращениями граждан.

"За 2021 год указано 1802 обращения. Вы представляете, какой это титанический труд? 1802 обращения нужно обработать и дать ответ гражданину. Из них 307 только письменно. В 2021 году было 247 рабочих дней. Получается, что на один день выпадает семь и более обращений. Интересен характер этих обращений. Например, "какой сегодня день недели?",  или "который час?", или "как дела?" И почти две тысячи обращений за год — это слова благодарности уполномоченному за то, как она доложила губернатору Камчатского края: "Нарушений прав коренных в Камчатском крае не выявлено", — отметила Лазуткина.

Депутат-единоросс Рашид Шамоян предложил отложить рассмотрение кандидатуры Долган. 

"Мы услышали очень правильное предложение отложить. И поверьте мне, кандидатура появится. И она будет более энергичная и будет посещать намного чаще Корякский автономный округ, чем Москву. Больше энергии Роза Михайловна тратит на предвыборную кампанию в части защиты интересов "Единой России". А работы в части защиты прав КМНС не видно", — сказал депутат Валерий Быков . 

Быков отметил, что выдвижение кандидатуры губернатором не должно стать решающим для ее согласования. "Ну и что, что кандидатура предложена губернатором? Вообще, выбор должен быть хотя бы из двух кандидатур. А у нас одна. Безальтернативная", — сказа он. 

По словам Лазуткиной, губернатор Владимир Солодов до последнего момента был не в курсе подробностей работы Долган в должности омбудсмена. "Я была недавно на приеме у Владимира Викторовича. И я ему показала вот эти результаты все, которые с сайта скачаны. Он этой информации не знал, что у нас такие пробелы в работе с коренными. Он сказал, что если Законодательное Собрание утвердит (кандидатуру Долган), он лично будет контролировать ее деятельность. Чтобы такого за пятилетний период не было отчета",  — сказала депутат.

Итогом дебатов стало голосование. "За" кандидатуру Долган высказался 21 депутат, "против" — четыре.

"Роза Михайловна открыта к общению. Она умеет вести диалог и с жителями северных поселков, и с представителями власти, в том числе, с депутатами, умеет добиваться поддержки тех или иных проектов. Без сомнения, она пользуется уважением, и поэтому ее кандидатура как Уполномоченного по правам КМНС была поддержана большинством депутатов сегодня на сессии. Роза Долган принесла присягу и ее полномочия продлились на следующий пятилетний срок", — резюмировала председатель Заксобрания, отметив, что депутатский корпус намерен тесно взаимодействовать с уполномоченным по правам КМНС в интересах жителей Корякского округа и отдаленных районов Камчатки.

Долган родилась в селе Оклан Пенжинского района 18 апреля 1975 года. Более 20 лет она работала в органах местного самоуправления Пенжинского района, где отвечала за вопросы культуры и социальной защиты населения, взаимодействие с коренными малочисленными народностями. Активно занималась общественной деятельностью в региональной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края". С 2016 года Роза Долган была советником краевого агентства по внутренней политике. В 2017 году ее избрали на должность Уполномоченного по правам КМНС в Камчатском крае сроком на пять лет.

На очередной сессии во вторник депутатский корпус проголосовал за своих семерых представителей в Избирательной комиссии Камчатского края

В новый состав избиркома войдут представители всех шести парламентских партий, а также ставленник Центризбиркома. За их кандидатуры депутаты проголосовали единогласно.

Избирком Камчатского края. Фото: .

Членами избирательной комиссии Камчатского края на пятилетний срок от Законодательного Собрания назначены:
Владимир Клюшников (социалистическая политическая партия "Справедливая Россия — Патриоты— За правду");
Татьяна Кореновская (политическая партия КПРФ);
Елена Румянцева (выдвинута Центральной избирательной комиссией РФ);
Оксана Сергеева (политическая партия "Новые люди");
Виктор Червяков ( политическая партия "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость");
Валентина Чикарёва (политическая партия ЛДПР);
Игорь Шамраев (Всероссийская политическая партия "Единая Россия") — действующий заместитель председателя избиркома.

В соответствии с действующим законодательством, еще семь членов избирательной комиссии будут назначены постановлением губернатора Камчатского края.
Планируется, что 27 июня избирательная комиссия в новом составе соберется на первое организационное совещание, в ходе которого тайным голосованием будут избраны председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии.

Выборы депутатов Гордумы Петропавловска-Камчатского назначены на 11 сентября. Ради назначения даты действующие народные избранники собрались на внеочередную сессию на прошедшей неделе. Решение о назначении даты выборов принято народными избранниками единогласно.

Сессия. Фото: Гордума Петропавловска-Камчатскчого

Председатель Гордумы Галина Монахова подчеркнула, что активное участие всего взрослого населения города в предвыборном процессе очень важно:

"Обращаюсь к горожанам с просьбой — не будьте равнодушны к выборам и предвыборному процессу, который начнётся совсем скоро. Кандидаты в депутаты будут проводить встречи с избирателями в округах. В ходе этих встреч можно озвучить все вопросы и проблемы вашего района, которые вы видите, которые вам хотелось бы исправить или изменить к лучшему. Также вы сможете рассказать о своих идеях по преобразованию вашего двора или улицы. Именно эти предложения и мнения кандидаты могут включить в свою предвыборную программу, а после избрания в Думу Петропавловска-Камчатского будут рассматривать их на городском уровне. Депутаты станут проводниками ваших интересов в представительном органе власти. Поэтому, если вы хотите, чтобы ваше мнение было услышано и учтено, встречайтесь с кандидатами и, конечно, приходите на выборы 11 сентября", — сказала она.

Стоит отметить, что, не смотря на то, что госпожа Монахова "топит" за явку и праймериз "ЕР", сама она в этом праймериз не участвовала, а значит, с большой долей вероятности, и на выборы не пойдет. Так это или нет, станет известным после регистрации кандидатов на муниципальные выборы.

В этом году выборы в городской представительный орган пройдут по новым правилам. Количество депутатов, избираемых в состав Гордумы, сократится с 32 до 30 человек, а число избирательных округов увеличится с 8 до 10. Выборы будут проводиться по смешанной системе, с закрытыми списками кандидатов, при которой не менее 10 депутатских мандатов (ранее не менее половины) распределяются по пропорциональной системе —  по единому муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, а оставшаяся часть — по мажоритарной системе — по одномандатным и многомандатным округам.

На минувшей неделе еще один житель Камчатки стал фигурантом уголовного дела дело о дискредитации ВС РФ. Статью завели на жителя Петропавловска-Камчатского 1979 года рождения, сообщили в краевом УМВД.

"В апреле 2022 года городским судом фигурант привлекался к административной ответственности, ему был назначен штраф в размере 50 тысяч рублей. Однако 24 мая правонарушитель в одном из мессенджеров разместил пост, содержащий недостоверную информацию о Российских Вооружённых силах. Подозреваемый задержан сотрудниками полиции при содействии бойцов ОМОН Росгвардии. При обыске квартиры мужчиры оперативниками и сотрудниками ФСБ изъяты два ноутбука, шесть мобильных телефонов, планшет, накопители информации и другое", — рассказали в полиции.

Там добавили, что мужчина был помещён в ИВС до принятия решения судом. 

По данным агентства фигурантом уголовного дела стал 43-летний Александр Каменюк — активист и блогер, бывший руководитель Петропавловск-Камчатского отделения партии "Справедливая Россия". До недавнего времени он являлся членом совета по развитию гражданского общества при правительстве Камчатского края. 

Александр Каменюк. Фото: Соцсети

Это уголовное дело стало вторым по факту дискредитации ВС РФ на Камчатке. Первое было возбуждено в отношении 68-летнего журналиста Владимира Ефимова. Он неоднократно привлекался к административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию ВС РФ. Ему были назначены штрафы в общей сумме 120 тыс. рублей. В квартире Ефимова оперативники изъяли ноутбук, два системных блока, пять мобильных телефонов, сим-карты, накопители информации и другие предметы, имеющие доказательственное значение. Он добровольно выдал два газовых пистолета и пять патронов. Необходимые документы на законное владение оружием у него отсутствовали. Как говорят в полиции, изъятое оружие направлено на экспертизу, после которой будет принято процессуальное решение.

Владимир Ефимов. Фото: Анастасия Табачинская/ИА KamchatkaMedia

Ефимов — один из старейших журналистов Камчатки. В 1990-х годах он возглавлял первую в регионе независимую телекомпанию TVK. После того как в 2000-х компания прекратила свою деятельность, Ефимов работал на кабельных каналах, а затем организовал ряд площадок в соцсетях. Несколько лет возглавлял Союз журналистов Камчатки. В прошлом году он по приглашению губернатора возглавил краевой Общественный экспертный совет по развитию гражданского общества.