ЮБИЛЕЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ. ВЫБОРЫ В МОРЕ НА КАМЧАТКЕ.

В 2023 году российская избирательная система отмечает свое 30-летие. За прошедшие годы в России была создана полноценная законодательная база, регламентирующая подготовку и проведение выборов различных уровней и обеспечивающая гарантии соблюдения избирательных прав граждан.

В Камчатском крае среди организаторов выборов много уникальных, профессиональных и творческих людей, внесших значительный вклад в развитие избирательной системы. Одна из них - председатель Петропавловск-Камчатской территориальной избирательной комиссии (судовой) Нина Валентиновна Михалькова, которая работает в избирательной системе более 20 лет.

Она рассказала, что как и все морские комиссии, ТИК начала самостоятельно работать с судами в 1996 году. До 1996 года в периоды избирательных кампаний подготовка и проведение голосования на судах полностью осуществлялась через предприятия-судовладельцы: от подготовки до передачи протоколов об итогах голосования в городскую (муниципальную) ТИК, после чего составлялся общий протокол для передачи в Избирательную комиссию Камчатской области. Списки судовых компаний комиссии предоставляла городская Администрация через оргкомитет.

«Помню, первый список состоял из 10-ти рыбных компаний, а судов было 112, затем цифры стали меняться. Сейчас судовладельцев в районе 30-36-ти, включая пограничные войсковые части, а судов - около 130, было и 140, и 150, включая пограничные, сторожевые суда и подводные лодки, которые в период избирательных кампаний находятся на защите наших рубежей», - рассказала Нина Михалькова.

Первым Председателем Территориальной избирательной комиссии по работе с морем был Винсковский Виктор Степанович, две кампании провёл Болотин Валерий Александрович, а с 2000 года и по настоящее время – Михалькова Нина Валентиновна. Становление комиссии происходило совместно с Избирательной комиссией Камчатской области, члены которой оказывали неоценимую помощь.

«В то время мы и не помышляли о таких «помощниках», как интернет, компьютер, электронная почта. Связь с судами осуществлялась через рыбрадиоцентр посредством радиограмм. Писались огромной величины тексты: все бланки, включая таблицы, для начала надо было перевести в текст, т.к. таблицы через средства связи с судами передать не представлялось возможным: у техники не было такой функции», - отметила Нина Михалькова.

При такой работе с большим объемом документации невозможно избежать ошибок, но члены комиссии прекрасно справлялись с трудностями.

«Очень хорошо помню избирательные кампании по выборам в Совет народных депутатов (так тогда называлось Законодательное Собрание). А это значит- голосование по округам, и в каждом округе от 20-ти до 30-ти кандидатов. Одно только представить, что на каждое судно надо передать все формы бланков, записанные текстом и на каждое судно передать «своих» кандидатов – кандидатов своего округа и информацию по ним!», - рассказала председатель ТИК.

Сейчас о таких ситуациях Нина Валентиновна вспоминает с улыбкой: «Не помню в каком году были выборы по округам и на одном судне помощник по радиоэлектронике был на подвахте, и заступив на смену, взял список кандидатов с рядом стоящего судна, которое относилось к другому округу. Все обошлось, так как на его судне не успели подготовить бюллетени и у него были переговоры с судовладельцем - всё и выяснилось».

Все радиограммы, которые должны были уйти в море, в основном, составлялись дома ночью, просто из-за невозможности написать их в рабочее время. Писались и переписывались тексты, чтобы утром по дороге в комиссию заехать в радиоцентр и передать радиограммы на суда.

«Очень активно осуществлялась телефонная связь с судами, голос «садился», пропадал, приходилось с утра заезжать на физиопроцедуры! В течение дня по нескольку раз ездили за радиограммами в радиоцентр, особенно в период проведения досрочного голосования. И даже было такое, что всей комиссией в последний день перед днём голосования и непосредственно в день голосования уезжали работать в радиоцентр. В комиссии данные протоколов об итогах голосования с радиограмм переносили на бланки протоколов, а саму радиограмму прикладывали к протоколу голосования для исключения неточностей», - вспоминает Нина Михалькова.

Подстраховывались члены комиссии еще и тем, что формировали и передавали пакеты с избирательной документацией непосредственно на суда через уполномоченных представителей от предприятий-судовладельцев – это мы практикуем и сейчас и при возможности стараемся передать готовый материал на суда, добавляем им канцелярские товары. Была выборная кампания, когда пакеты с избирательной документацией пересылали и по почте.

«А как осуществлялось исключение из списков экипажей судов для передачи их в городскую ТИК – это целая эпопея: вся наша комиссия, часто с председателями и (или) секретарями участковых избирательных комиссий садились вокруг огромного стола и в списке напротив каждого избирателя, проголосовавшего в море, проставляли номер избирательного участка, на котором избиратель был зарегистрирован постоянно – имел постоянную прописку. В вышестоящую комиссию давали общую цифру проголосовавших в море, так как каждого выписать вручную – дело нереальное», - добавила Нина Валентиновна.

Она отметила, что технический прогресс очень облегчил работу ТИК: «Революция произошла, когда мы получили сначала один компьютер – насколько он нас разгрузил! А позже получили компьютеры на каждый участок работы в комиссии: председатель, секретарь, бухгалтерия, участок работы со списками избирателей и срочная связь с судами. Всё изменила электронная техника, смело шагнувшая в нашу систему!», - улыбается Нина Валентиновна.

Добавим, что за последние 30 лет произошли серьёзные преобразования в избирательной системе: от переоснащения избирательных участков до новых высокотехнологичных возможностей, позволяющих сделать процесс выборов максимально открытым и легитимным. Это было бы невозможно осуществить без вклада членов избирательных комиссий всех уровней.