Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры
В современном мире все большее внимание уделяется экологии и необходимости соблюдать природоохранные нормы в любой сфере человеческой деятельности. Сейчас уже не вызывает сомнений, что любой человек должен минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Для оценки уровня воздействия экологической деятельности существует процедура, которая называется экологическая экспертиза – комплекс мер, направленных на подтверждение безопасности объектов и производственных процессов.
Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.
В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.
Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.
Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.
Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.
Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.
Когда и для кого нужна коммерческая экологическая экспертиза? В основном ее заказывают владельцы недвижимости, желающие гарантировать безопасность жильцам и работникам. На практике случаи обнаружения опасных химических веществ, бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитных излучений в квартирах, офисах, домах или на дачных участках не редкость.
Какие объекты могут быть проверены?
- Квартиры
- Загородные дома
- Земельные участки
- Офисные помещения
- Производственные площадки и линии
- Автомобили
Существует множество ситуаций, в которых проведение экологической экспертизы желательно. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто покупает жилую недвижимость. Нередки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.
Проведение экологических исследований также рекомендовано застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений.
Экологическая экспертиза – это сложный набор мероприятий, включающий лабораторные анализы и измерения с использованием точных приборов. В ходе экспертизы принимают участие разнообразные специалисты - географы, биологи, экологи, химики, физики и др. Проверке подлежат как управляемые факторы, такие как чистота воды и почвы, наличие токсинов, так и неуправляемые факторы, включая эрозию почв и радиационное загрязнение.
Все оцениваемые показатели могут быть разделены на три группы:
- Физические – оценивается уровень радиации, известность, вибрации, электромагнитных излучений, количество света и микроклимат.
- Химические - с помощью лабораторного анализа выявляется наличие химических загрязнений, таких как ртуть, тяжелые металлы, фенол, формальдегид и аммиак. Также проверяется качество воды, которое может быть загрязнено нефтепродуктами, содержать повышенное количество солей, железа, хлора и марганца.
- Микробиологические – микробиологи проверяют наличие болезнетворных бактерий, спор плесени и других биологических загрязнений в воздухе и воде.
Немногие знают, что даже обычные объекты могут быть потенциально опасными для здоровья. В эту "группу риска" входят, например, антикварная мебель, новые предметы интерьера, включая ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора.
Оценка недвижимости путем проведения экологической экспертизы является популярной практикой среди владельцев и потенциальных покупателей жилой и коммерческой недвижимости. Давайте рассмотрим процедуру проведения экологической экспертизы на примере предпродажной проверки жилых и офисных помещений более подробно.
Первым шагом является подача заявки на проведение экспертизы. Заявитель должен предоставить полную и достоверную информацию о недвижимости, которую необходимо оценить. Это включает в себя фактический адрес объекта, информацию о состоянии здания и соседней территории, а также описание технологических процессов, проводимых внутри здания.
После получения заявки экологическим экспертом проводится осмотр объекта недвижимости. Он осуществляет оценку влияния соседних объектов на исследуемую недвижимость, а также выявляет возможные угрозы здоровью людей, находящихся внутри здания. Сроки этой проверки могут варьироваться в зависимости от размера и сложности объекта недвижимости.
Далее эксперт анализирует все собранные данные и составляет отчет с выводами о состоянии экологической обстановки внутри здания и на территории, на которой оно расположено. В отчете отражаются все найденные ошибки и несоответствия существующим экологическим стандартам, которые могут повлиять на цену объекта. В этом случае можно принять меры по устранению выявленных проблем или принять решение о существенном снижении цены объекта.
Как видно, процесс проведения экологической экспертизы на примере оценки недвижимости является довольно сложной и ответственной процедурой, требующей соответствующих знаний и опыта. Однако, это позволяет обеспечить безопасность и здоровье людей, а также сохранить экологическую чистоту нашей планеты.
При проведении экспертизы квартиры производится оценка ее экологической безопасности. В ходе стандартного исследования производится измерение электромагнитных полей промышленных частот, которые могут возникать за счет бытовых приборов, неправильной проводки, наличия трансформаторных подстанций и прочих объектов.
Также выполняется химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, определяется уровень шума и радиационный фон.
Экспертиза зданий на экологическую безопасность является важным и необходимым этапом при приобретении жилой недвижимости. Экологическая экспертиза для коттеджей, как правило, включает в себя те же анализы и замеры, что и для квартир. Кроме этого, проводится анализ качества воды на химические и бактериологические показатели, а также измерение уровня радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и проникает туда из разломов земной коры.
Экспертиза экологии офиса
При проверке состояния офиса обычно проводится измерение электромагнитных излучений низкой частоты. Использование компьютеров, электрооборудования, серверов и оргтехники являются основными источниками этих излучений. Кроме того, используется химико-газовый анализ воздуха на предмет возможных загрязнителей, поступающих из уличного воздуха через системы воздушных каналов и выделяющиеся при работе оргтехники. Также проводится измерение уровня радиации и анализ микробиологических показателей воздуха.
Производственный контроль - процедура контроля, проводимая юридическими лицами в процессе хозяйственной деятельности в соответствии с санитарными правилами и гигиеническими нормами. Согласно санитарным правилам СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», производственный контроль включает не только лабораторные тесты и инструментальные замеры, но и контроль наличия сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек сотрудников, а также обоснований безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологий ее производства.
В рамках производственного контроля также важно вести отчетность, установленную законодательством по вопросам, связанным с осуществлением контроля, а также информировать население и органы местного самоуправления об аварийных ситуациях.
Большинство компаний, специализирующихся на экологической экспертизе, предлагают клиентам стандартные пакеты услуг для разных ситуаций и объектов. Однако, при желании всегда можно заказать дополнительные исследования, хотя это может увеличить и стоимость и сроки проведения экспертизы.
Фото: freepik.com